Türkiye Cumhuriyeti Devleti Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (“Bakanlık”) yeni rüzgar enerjisi santralleri (“RES”) kurulmasına yönelik Rüzgar Enerjisine Dayalı Yenilenebilir Kaynak Alanları ve Bağlantı Kapasitelerinin Tahsisi İhalesi (“RES YEKA 2024 İhalesi”) için duyuruyu 28 Ekim 2024 tarihli ve 32706 sayılı Resmi Gazete’de (“İhale Duyurusu”) yayımlanmıştır. RES YEKA 2024 İhalesi için şartname (“Şartname”)[1] ve için taslak sözleşme (“Sözleşme”)[2] de Bakanlık’ın resmi internet sitesinde yayımlanmıştır.

İhale Duyurusu uyarınca, RES YEKA 2024 İhalesi Edirne, Kırklareli ve Sivas’ta kurulacak 5 adet RES için toplamda 1.200 MW bağlantı kapasitesiyle aşağıdaki tablo uyarınca gerçekleştirilecektir:

 (Bakanlık tarafından yayımlanan YEKA-RES Şartnamesi 2024 Ek 1 ve Ek 6)[3]

Başvurular 21 Ocak 2025 tarihinde saat 10:00 ile 12:00 arasında Bakanlık tarafından kabul edilecektir.

1. Res YEKA 2024 İhalesi’ne İlişkin Usul ve Esaslar

Teklif Vermeye Uygun Yarışmacılar. RES YEKA 2024 İhalesi’ne sadece (i) 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu (“TTK”) kapsamında anonim şirket veya limited şirket olarak kurulmuş Türk tüzel kişilikleri ve (ii) sermaye şirketi statüsüne sahip yabancı şirketler katılabilir. RES YEKA 2024 İhalesi’ni kazanan şirket (“Kazanan Yarışmacı”), aşağıda belirtilen hüküm ve koşullar altında sonraki adımlarla devam edecektir.

RES YEKA 2024 İhalesi’ni yabancı bir şirketin kazanması durumunda, Yarışmacı en geç Sözleşme’nin imza tarihine kadar, TTK’ya göre aynı ortaklık yapısı ile veya yüzde yüz paylarına sahip olduğu bir anonim ya da limited şirketi Türkiye’de kurmakla yükümlüdür.

Teklif Usulü. Yarışmacılar, birim kilovatsaat bazındaki elektrik enerjisi alım fiyatı için 3,50 ABD Doları cent/kWh (“Taban Fiyat”) ile 5,50 ABD Doları cent/kWh (“Tavan Fiyat”) aralığında mali tekliflerini sunacaktır. Tavan Fiyat ve Taban Fiyat aralığında olmayan mali teklifler geçersiz sayılacaktır. RES YEKA 2024 İhalesi kapsamında, öncelikle en düşük mali teklifleri veren en fazla beş Yarışmacı sıralanacak ve sonrasında ilgili Yarışmacılar arasında açık eksiltme usulü uygulanacaktır. RES YEKA 2024 İhalesi kapsamında, teklif edilen en düşük mali teklif esas alınmak suretiyle Yarışmacılar tarafından her defasında teklif edilen bir önceki en düşük fiyattan eksiltme yapılarak taban fiyat verilinceye kadar devam edilecektir. RES YEKA 2024 İhalesi Taban Fiyat’ın üzerinde en düşük ve son teklife ulaşılınca sonlandırılacaktır.

RES YEKA 2024 İhalesi sonucunda katkı payı oluşması halinde, ilgili tutarın tamamı, Yarışmacı tarafından Yarışmacı’nın Sözleşme’yi imzalamaya davet edilmesini takip eden 20 iş günü içerisinde ödeme tarihindeki Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankası (“TCMB”) döviz satış kuru esas alınarak EPİAŞ’a ödenecektir.

Katkı payının zamanında ödenmemesi halinde, Yarışmacı tarafından verilen geçici teminat gelir kaydedilecek ve sırasıyla ikinci ve üçüncü en düşük teklif sahibi Yarışmacılar’a katkı payını ödemeleri ve Sözleşmeyi imzalamaları için 20 iş günü süre verilecektir.

Yukarıdaki süreç tamamlandıktan sonra ihale komisyonu tutanağı hazırlanarak Bakanlık onayı için Enerji İşleri Genel Müdürlüğü’ne (“Genel Müdürlük”) sunulacaktır. Bakanlık onayını takiben Kazanan Yarışmacı Genel Müdürlük tarafından Sözleşme’yi imzalamaya davet edilecek ve daveti takip eden 30 gün içerisinde Sözleşme imzalanarak RES YEKA 2024 İhalesi sonuçlandırılacaktır.

Finansal Teminatlar. Yarışmacılar, başvuru yaptıkları RES YEKA 2024 İhalesi kapsamında katılacakları her bir ihale süreci için 1 yıl süreli, kesin, limit dışı, tamamen ve kısmen nakde çevrilebilir nitelikte, megavat cinsinden birim kurulu elektrik gücü için 20.000 ABD Doları tutarındaki teminat mektubunu (“Geçici Teminat”) Bakanlığa sunmak zorundadır. Kazanan Yarışmacı ayrıca Sözleşme’nin imzalanacağı tarihten en geç 1 gün öncesine kadar 10 yıl süreli, kesin, limit dışı, tamamen ve kısmen nakde çevrilebilir nitelikte, megavat cinsinden birim kurulu elektrik gücü için 50.000 ABD Doları tutarındaki teminat mektubunu (“Kesin Teminat”) Bakanlığa sunmak zorundadır. Geçici Teminat, Kesin Teminat sağlandıktan sonra Kazanan Yarışmacı’ya iade edilecektir. Kesin Teminat, Bakanlık tarafından zararlarının tazmini ve Kazanan Yarışmacı’nın Sözleşme hükümlerine uymaması nedeniyle oluşabilecek cezaların tahsili amacıyla nakde çevrilebilir.

2. Res YEKA 2024 İhalesi Kapsamındaki Diğer Esaslı Koşullar

Satış ve Fiyatlandırma Şartları. RES’ler kapsamında üretilen elektrik enerjisi, Sözleşme imza tarihinden itibaren 72 ay süreyle (“Serbest Piyasada Satış Süresi”) serbest piyasada işlem görecek ve Serbest Piyasada Satış Süresi sonunda RES YEKA 2024 İhalesi sonucunda belirlenen alım fiyatı karşılığında iletim sistemine verilecektir. Piyasa takas fiyatının ilgili uzlaştırma döneminde 4,95 ABD Doları-cent/kWh altına düşmesi halinde, elektrik enerjisi alım fiyatı, enerjinin sisteme verildiği tarihteki TCMB döviz alış kuru dikkate alınarak, 4,95 ABD Doları-cent/kWh olarak uygulanacaktır.

Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları Yönetmeliği, Şartname ve Sözleşme kapsamında süre uzatımı verilmesi halinde verilen ek süre Serbest Piyasada Satış Süresi’ne eklenmeyecektir. Serbest Piyasada Satış Süresi’nin bitiminden itibaren 20 yıl boyunca üretilen elektrik için Sözleşmed’e belirtilen “birim elektrik alım fiyatı” uygulanacak ve herhangi bir nedenle fiyat artışı gerçekleştirilmeyecektir.

Bakanlık, RES tarafından üretilen elektriğin Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destekleme Mekanizması (“YEKDEM”) kapsamında değerlendirileceğini ve YEKDEM’de değişiklik olsa dahi ödenecek fiyatların Şartname ve Sözleşme’ye uygun olacağını taahhüt etmektedir.

Serbest Piyasada Satış Süresi’nin bitiminden itibaren üretilen elektrik enerjisi için TEİAŞ’a ödenen iletim tarifesi kapsamındaki bedeller Kazanan Yarışmacı’ya YEKDEM kapsamında ödenecektir.

Diğer Proje ve Düzenleyici Şartları. RES’ler rüzgâr enerjisinden elektrik üretmek haricinde başka herhangi bir amaçla kullanılamayacaktır. Ayrıca, RES’ler asgari yerlilik oranlarına uygun olarak Türkiye’de inşa edilecektir. Kazanan Yarışmacı, RES’ler kapsamında tedarik edeceği akşamları Şartname’ye göre en az %55’lik yerlilik puanını sağlayacak şekilde tedarik edecektir. Ancak 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun kapsamındaki yerli ürün desteği uygulanmayacaktır.

Kazanan Yarışmacı RES’lere ilişkin fizibilite çalışmaları, izinler, lisans ve onay prosedürleri de dahil olmak üzere tüm inşaat, devreye alma işleri ile düzenleyici işlemleri bizzat gerçekleştirecek ve RES’ler için güvenlik, iş sağlığı ve çevresel önlemlere ilişkin tüm maliyet ve sorumluluğu üstlenecektir.

RES’ler için ön lisans süresi azami 24 ay, inşaat süresi ise lisans düzenlenme tarihinden itibaren azami 36 ay olacaktır. Sözleşme süresi boyunca RES’ler için elektriksel kapasite artışına izin verilmeyecektir.

RES YEKA İhalesi 2024 hem yatırımcılar hem de Türkiye’nin büyüyen yenilenebilir enerji kapasitesi için stratejik bir fırsat sunmaktadır. Söz konusu fırsatlara ve diğer sorularınıza dair ekibimizle iletişime geçebilirsiniz.

[1] [3] Şartnamenin Türkçe versiyonu için bakınız:

[2] Sözleşme’nin Türkçe versiyonu için bakınız: